关于印发《通城县扫黑除恶专项斗争宣传工作实施方案》的通知

各乡镇、县直相关单位:

现将《通城县扫黑除恶专项斗争宣传工作实施方案》印发给你们,请结合实际参照执行。

通城县扫黑除恶专项斗争领导小组办公室

2018年7月30日

 

 

通城县扫黑除恶专项斗争宣传工作实施方案

为贯彻落实中央政法工作会议精神和习近平总书记关于扫黑除恶的重要指示,深入推进我县扫黑除恶工作,按照中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》、《湖北省〈实施扫黑除恶工作机制规定〉办法》鄂办文(2018)1号和《湖北省扫黑除恶专项斗争行动方案》要求,结台我县实际,特制定本方案。

一、宣传目的

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,贯彻落实总体国家安全观,针对当前涉黑涉恶问题新动向,切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来,把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来,既有力打击震慑黑恶势力犯罪,形成压倒性态势,又有效铲除黑恶势力滋生土壤,形成长效机制,不断增强人民获得感、幸福感、安全感,维护社会和谐稳定,巩固党的执政基础,为“五个通城”建设,实现人民对美好生活的向往创造安全稳定的社会环境。

二、宣传内容

1.扫黑除恶专项活动指导思想。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿到扫黑除恶专项斗争各方面和全过程。坚持人民主体地位、紧紧依靠群众;坚持综合治理、齐抓共管;坚持依法严惩、打早打小;坚持标本兼治、源头治理。

2.扫黑除恶专项活动目标任务。通过3年不懈努力,黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制,涉黑涉恶治安乱点得到全面整治,重点行业、重点领域管理得到明显加强,人民群众安全感、满意度明显提升;黑恶势力“保护伞”得以铲除,加强基层组织建设的环境明显优化;基层社会治理能力明显提升,涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全,扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。

3.扫黑除恶专项活动十个重点打击对象。

(1)威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;

(2)把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;

(3)利用家族、宗教势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;

(4)在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;

(5)在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域,强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力;

(6)在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力;

(7)操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;

(8)非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;

(9)插手民间纠纷,充当“地下执法队”的黑恶势力;

(10)境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。

三、宣传形式

(一)主体全覆盖

全县各级党政机关、人民团体、企事业单位、村(社区)、组(湾)、经济组织、社会组织等主体单位,全覆盖开展扫黑除恶专项活动宣传。

(二)城区全覆盖

1.街道:城区主要街道中间护栏、道路两侧宣传栏(橱窗)、宣传板、广告牌、灯箱广告均要设置扫黑除恶宣传,数量不得少于各类广告总量的20%。(牵头单位:县城市规划和管理执法局,责任单位:公安局、住建局、开发区、隽水镇)。

2.广场、景区:广场(住宅区小广场)、景区要利用电子显示屏开展扫黑除恶宣传,滚动播放时间一天累计不少于1个小时;在公园、广场、景区内灯杆、廊柱、亭台、游客接待大厅、售票点、集散中心、乘车处、休憩点、购物点等显著位置和人流量集中的地方,结合公园、广场、景区实际特点设立扫黑除恶广告宣传牌。(牵头单位:县城市规划和管理执法局,责任单位:住建局、文体广新局、林业局、旅游委、开发区、隽水镇)

3.社区楼院、围墙:各住宅小区要设立扫黑除恶宣传栏宣传橱窗等;小区沿街道围墙黄金位置,要增加扫黑除恶主题宣传内容;楼宇电梯内长期张贴(播放)扫黑除恶主题宣传内容;有电子显示屏的社区、小区,要利用显示屏滚播扫黑除恶主题宣传内容,播放时间一天累计不少于1个小时。(牵头单位:县住建局,责任单位:县城市规划和管理执法局、有职工住宿楼的部门单位、开发区、隽水镇)。

4.机关事业单位、国有企业(公司):在办公楼大厅设置醒目的扫黑除恶主题宣传标语(有LED电子显示屏的,要插播扫黑除恶主题宣传内容)。有住宅小区的单位,要将小区临街道的围墙,增设扫黑除恶主题宣传内容。各单位(行业)、企业(公司)所辖营业网点业务大厅设置扫黑除恶主题宣传栏,电子显示屏要滚动插播扫黑除恶主题宣传内容,播放时间一天累计不少于2个小时。(牵头单位:县直机关工委,责任单位:县直各单位、国有企业、开发区:隽水镇)。

5.学校:在学校围墙、操场、教学楼、宿舍等地方设立扫黑除恶宣传板(栏);利用主题班会、第二课堂、思政课、讲座、报告会等平台开展扫黑除恶主题宣讲;利用电子显示屏开展扫黑除恶主题滚动播放时间间一天累计不少于2个小时。(牵头单位:县教育局,责任单位:全县各中小学校、隽水镇)。

6.医院、诊所、药店:在显著位置设置扫黑除恶主题内容宣传栏,做到随处抬眼可见;电子显示屏播放扫黑除恶主题宣传画面、标语,滚动播放时间一天累计不少于2个小时。

(责任单位:县卫计局、食药监局)

7.公共文化服务机构:公共图书馆、群艺馆(文化馆)、博物馆、美术馆、非遗展示馆、文化站、基层综合文化服务中心、文化广场等场所,结合自身条件,因地制宜,在场所显著位置利用电子显示屏、广告牌、宣传画等进行扫黑除恶主题宣传,电子显示屏滚动播放时间一天累计不少于2个小时。(责任单位:县文体广新局、隽水镇)

8.宾馆、酒店(饭店)、商场、超市、个体工商户:各类宾馆、酒店、超市、商场要在电子屏幕播放扫黑除恶主题宣传画面、标语;在接待、购物大厅显著位置设置扫黑除恶主题宣传栏。各个体工商户要利用电子显示屏播放扫黑除恶宣传口号、标语,滚动播放时间一天累计不少于1个小时。(牵头单位:县商务局,责任单位:食药监局、公安局、工商局、卫计局、开发区、隽水镇)

9.主要路口、重要节点:在出入城区各主要路口、高速进出口和城区各重要节点位置,要及时消除违法及有害广告,扫黑除恶主题宣传广告不少于各类商业广告的20%,可采用高炮广告牌、电子显示屏、灯箱广告、铁艺、花草树木艺术造型等形式,开展扫黑除恶主题宣传。电子显示屏滚动播放时间一天累计不少于2个小时。(牵头单位:县城市规划和管理执法局,责任单位:交通局、开发区、隽水镇)

10.公交站牌、汽车站:在各公交站点设置扫黑除恶宣传内容;在汽车站外显著位置设置扫黑除恶宣传栏;在售票厅、候车厅通过设置宣传栏、张贴宣传画等形式做好扫黑除恶宣传,电子显示屏播放扫黑除恶标语、口号、画面,滚动播放时间一天累计不少于1个小时(责任单位:县交通局)

11.公交车、出租车车:在公交车、出租车车体电子屏滚动播放扫黑除恶宣传标语、口号,车载播放器滚动播放扫黑除恶主题宣传内容,播放时间一天累计不少于1个小时。(责任单位:县交通局)

12.户外大型电子屏幕、楼字电视:滚动播放扫黑除恶主题宣传内容,占比不得少于播放总量(时长)的20%。(牵头单位:县城市规划和管理执法局,责任单位:住建局、县城投公司、商务局、工商局、中国电信通城分公司、中国移动通城分公司、中国联通通城分公司、中国银行通城分行)

13.文化娱乐场所:电影院、KTV、网吧、电玩城、新华书店等公共场所,要利用电子显示屏、宣传栏、文化墙、布展厅、荧幕等多种载体进行扫黑除恶宣传,电子显示屏滚动播放时间一天累计不少于1个小时。(牵头单位:县文体广新局,责任单位:公安局、工商局)

(三)村镇(社区)全覆盖

结合乡村振兴战略,在农村(社区)、乡镇(街办)主要交通路口、房屋墙体、电线杆、宣传橱窗(栏)、电子显示屏等所有宣传阵全覆盖开展扫黑除恶主题宣传,着力打造美丽宜居乡村。(责任单位:各乡镇、县农办、住建局)

(四)媒体全覆盖

1.电视全覆盖。电视台每套节目在19:00至24:00之间,每月扫黑除恶专项活动播出数量累计不少于30条(次)。(责任单位:通城广播电视台)

2.网站全覆盖。中国通城网、云上通城、各经营性网站等每天于6:00至24:00在显著位置开设扫黑除恶专项活动宣传专栏,展示扫黑除恶宣传内容。(责任单位:县网管办)

四、县直单位职责分工

1.县政法委:负责统筹全县扫黑除恶专项工作宣传的总体设计内容审查、检查督办、考核验收。

2.县住建局:负责县直办理施工许可手续的在建工地围挡的扫黑除恶公益广告的落实和管理。

3.县交通局:负责公交车、的士、长途客车等公共交通运载工具及车站、公交站台、候车亭等设施扫黑除恶宣传内容的落实和管理。

4.县商务局:负责大型商场、农贸市场等扫黑除恶宣传内容的落实和管理。

5.县旅游局:负责风景区、星级宾馆、旅游集散中心等场所扫黑除恶宣传任务的落实和管理。

6.县城市规划和管理执法局:负责全县公共空间秩序管理中的户外广告、路牌、店牌和招牌的扫黑除恶宣传任务的督办落实和管理工作,负责城区户外扫黑除恶宣传广告、标语的专项规划编制。

7.县国资局:负责监管范围内国有企业扫黑除恶宣传任务的落实和管理。

8.县食药监局:负责餐饮、药店等场所扫黑除恶宣传任务的落实和管理。

9.县工商局:负责扫黑除恶专项活动宣传工作的规范管理,督促大众传播媒介落实扫黑除恶宣传任务。

10.县金融办、人民银行:负责金融、银行系统服务大厅窗口和电子显示屏等扫黑除恶宣传任务的落实和管理。

11.县房管局:负责住宅小区物业等扫黑除恶宣传任务的落实和管理。

12.电信、移动、联通等通讯运营商负责与上级部门做好扫黑除恶专项活动宣传沟通工作,保证年度扫黑除恶宣传任务的落实。

13.县直其他部门(单位、公司):按照各自职责,认真落实扫黑除恶专项活动宣传任务,谁建设、谁负责,谁主管、谁负责。

附:扫黑除恶宣传标语

扫黑除恶专项斗争宣传语

1、深化扫黑除恶专项斗争,弘扬正气维护社会稳定。

2、把扫黑除恶与基层“拍蝇”结合起来,深挖黑恶势力的背后“保护伞”。

3、坚持黑恶必除,做到除恶务尽。

4、加强组织领导,紧紧依靠群众,坚决打赢扫黑除恶这场硬仗。

5、坚持“打早、打小”方针,决不让黑恶势力犯罪做大做强。

6、全党动员,全民参与,打一场扫黑除恶的人民战争。

7、铲除黑恶痞霸势力,得民心,顺民意!

8、黑恶不除,国无宁日!

9、依法严厉惩处“村霸”、“街霸”、“市霸”、“行霸”等涉黑涉恶势力!

10、黑恶不除,社会不宁。

11、对黑恶霸痞犯罪坚持露头就打、做到除恶务尽!

12、扫黑除恶,扫出声威,除出成效。

13、积极检举揭发黑恶违法犯罪,警民联手促进社会和谐。

14、积极行动起来,坚决同黑恶势力犯罪作斗争。

15、坚决铲除危害一方的黑恶势力。

16、深入开展黑恶势力犯罪线索摸排工作,发动群众积极提供黑恶犯罪线索。

17、开展扫黑除恶专项斗争,创造安全稳定社会环境。

18、坚决打击各种黑恶势力犯罪。

19、广大人民群众积极行动起来,检举黑恶势力违法犯罪行为。

20、全民动员,坚决铲除黑恶“毒瘤”。

21、积极动员,迅速掀起扫黑除恶专项斗争的高潮。

22、严打黑恶犯罪,弘扬社会正气。

23、出重拳,扫黑恶,保平安。

24、积极行动起来,坚决同黑恶势力犯罪作斗争!

25、坚决打击包庇黑恶势力,充当黑恶势力“保护伞”的违法犯罪活动。

26、黑恶犯罪分子主动投案自首才是唯一的出路!

27、保持高压态势,铁腕扫黑除恶。

28、坚决打击插手基层选举、把持基层政权,破坏社会稳定的不法行为。

29、毫不妥协地向黑恶势力宣战,打一场扫黑除恶的人民战争。

30、严惩黑恶犯罪,维护社会稳定。

31、依法严厉打击黑恶势力,维护人民群众合法权益。

32、坚决打击欺压百姓、横行乡里、强卖强买、损害群众利益的违法犯罪行为。

33、坚决依法严惩黑恶霸痞犯罪分子。

34、有黑扫黑,无黑除恶,无恶治乱。

35、坚决打击黑恶势力,严惩村霸市霸行霸。

36、扫黑恶,净环境,促稳定,保平安。

37、坚决打击建筑业、运输业、采矿业、集市中的行霸、市霸。

38、斩草除根,除恶务尽,坚决防止黑恶势力死灰复燃。

39、深入开展扫黑除恶专项斗争。

40、发动群众,依靠群众,引导群众积极参与扫黑除恶专项斗争。

41、积极检举揭发黑恶犯罪、警民联手维护社会稳定。

42、深化扫黑除恶专项斗争,不断净化社会治安环境。

43、决不让黑恶势力形成气候。

44、有黑扫黑,无黑除恶,无恶治乱。

45、坚决打掉黑恶势力的“保护伞”。

46、涉黑涉恶犯罪嫌疑人主动投案自首才是唯一出路。

47、打击黑恶势力保一方平安,整治黄赌毒树一方正气。

48、开展扫黑除恶专项斗争,进一步强化基层组织建设。

49、继续深化扫黑除恶专项斗争,保障人民生命财产安全。

50、扫黑除恶,灭霸扫痞,打伞拍蝇,除暴安良。

51、积极举报有功,隐瞒包庇有罪。

52、坚决铲除强讨恶要、逞强斗狠、强揽工程的黑恶势力。

53、党委政府统一领导,党员群众积极参与,坚决打赢扫黑除恶这场硬战。

54、坚决扫除黑恶势力,增强人民群众获得感幸福感安全感。

55、黑恶势力不除,严打整治不止!

56、铲除黑恶痞霸势力,得民心、顺民意。

57、深入发动广大人民群众,打一场围剿黑恶势力的人民战争。

58、坚决贯彻扫黑除恶工作部暑,依法从重从严从快打击犯罪。

59、坚决铲除黑恶势力,让黑恶势力无路可逃。

60、深化扫黑除恶专项斗争,营造安定和谐社会环境。